美國移民政策解讀之美國勞工證PERM
瀏覽:2934 來源:-- 發布時間:2019-04-25 17:21
美國勞工證PERM
美國勞工證(Labor Certification,簡稱LC)又稱外國人工作許可證,是美國政府為了保護其國內的勞工市場,不受移民沖擊,所制定的相關美國移民政策。
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根據PERM法規定,從2005年3月28日以后,所有的勞工卡申請,將不再采用以前傳統的勞工證或RIR程序來處理,而必須通過PERM程序來提交。為區分傳統的勞工證申請程序,我們又稱當前新的勞工證申請程序為PERM勞工證申請程序,簡稱PERM勞工證。
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根據勞工證的法律20 CFR §656的規定,勞工證的目的很簡單,雇主為外國勞工申請勞工卡時,需進行一系列的招聘活動以測試工作市場,證明找不到符合最低標準的美國工人。換句話說,只要有符合最低標準的美國工人想為雇主工作,雇主就要去雇這個美國工人,而不能雇這個外國勞工。另外,雇用外國勞工不會損害其它美國工人的工資和工作環境,即雇主不可廉價雇用外國勞工。
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新的PERM勞工證申請程序和之前傳統的勞工卡申請程序的主要區別在于,在PERM申請程序中,雇主通過網絡提交PERM申請,當然雇主也可以選擇通過郵寄的方式申請。網絡申請僅僅是遞交PERM勞工證申請,雇主不需另外提交任何招聘記錄,應聘人員的簡歷,招聘結果以及最終招聘報告。
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勞工證的設立,主要針對美國職業移民第二優先(EB-2)和第三優先(EB-3)。這兩類職業移民的申請,都必須首先申請勞工證,唯一的例外是通過第二優先的國家利益豁免(NIW)申請移民,它不需要申請勞工證,即可直接申請移民。
勞工證
另外,勞工證是由美國雇主根據其所需工作要求,為外國勞工提出的申請,因此外國勞工無論在美國境內或境外,美國雇主都可為其申請勞工證,前提是此外國勞工需符合應征的各項條件。
在勞工卡獲得批準后,其雇主再為申請人向美國移民局提交I-140職業移民申請。從2007年7月16日起,移民局規定了勞工證的有效期,其有效期是勞工證批準后180天。所有的勞工證在批準后,必須在批準后的180天之內向移民局提交I-140職業移民的申請,否則勞工證將失效。勞工證是I-140階段職業移民申請的重要證明文件,如果該文件失效將無法提出職業移民申請。
受益人和雇主不能更換
在新的美國移民政策規定下,在職業移民申請中,勞工證的受益人和雇主不能更換。新的規定還要求在勞工證申請過程中產生的費用,包括律師費等,必須由雇主支付,而不能是雇員支付