1990年移民法規(guī)定，假如移民局認(rèn)為，第二優(yōu)先申請人(即NIW)免申請勞工證”符合美國國家利益“，則不必申請勞工證，可以直接申請移民。該類申請由于不需要申請人在美國居住，不需要申請人在美國工作，也不需要美國雇主的支持，深受在美國境外申請人的歡迎。只要你在本行業(yè)做出了一定的成績，有證據(jù)證明你的成績比你的具有類似背景的同行要好一點，你就可以申請這個類別。對于中國大陸出生的申請人來講，通過NIW拿到美國綠卡的周期為3-4年。申請NIW僅僅證明申請人擁有高學(xué)位或特殊才能，并且在具有國家利益的領(lǐng)域中工作是不夠的。還需要證明她在所從事的領(lǐng)域中是相當(dāng)出色的，這樣才能滿足移民局的“工作有內(nèi)在重要性，產(chǎn)生的利益是全國性的，對申請人要求勞工證將不利于美國的國家利益”的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。

　　美國國家利益豁免申請條件：

　　第二優(yōu)先EB2分三種類別，分別為碩士研究生、特殊能力人才、國家利益豁免，達(dá)到要求的此類申請人可以申請第二優(yōu)先技術(shù)移民。下面具體介紹：

　　1.碩士研究生及以上 此類EB-2簽證申請者需要有美國認(rèn)可的碩士研究生及以上學(xué)歷，或者本科學(xué)歷畢業(yè)后在專業(yè)領(lǐng)域工作5年以上。

　　2.特殊能力人才 此類申請者需要在科學(xué)、藝術(shù)或商業(yè)領(lǐng)域有過人的能力。需要滿足一下條件中的*少3個：

　　(1)所在專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)歷證書

　　(2)所在崗位10年工作經(jīng)驗證明

　　(3)用以證明過人能力的過人薪水

　　(4)專業(yè)協(xié)會的會員

　　(5)證明申請人對所在領(lǐng)域做出的貢獻(xiàn)（證明人可以是同事、政府、組織等）

　　(6)其他有力證據(jù)

　　3.國家利益豁免 此類EB2申請人需要首先滿足上面特殊能力人才的要求，而且要證明申請人在美國永久工作對美國利益有貢獻(xiàn)。

　　注：第1類和第2類需要有雇主擔(dān)保并申請勞工許可。

　　對于EB2(A)的申請人來說，在獲得美國雇主的聘用后，還需通過雇主向美國勞工部申請勞工證（申請人獲得了國家利益豁免（NIW）則無需申請勞工證）。如果勞工證獲得批準(zhǔn)，雇主則可向移民局提出職業(yè)移民的申請。在EB-2申請過程中，只要雇主準(zhǔn)備充分文件證明雇主有資金實力支付起聘請專業(yè)人士的工資，雇主規(guī)模大小就不是問題。

　　如果申請人屬于職業(yè)移民類別中免除勞工證申請，或者是勞工部規(guī)定的勞工證豁免職業(yè)，雇主即無須申請勞工證，直接向移民局申請。申請應(yīng)直接向移民局的地區(qū)服務(wù)中心提出。當(dāng)申請寄出后，如果被受理，雇主會收到連同收據(jù)的受理通知。

　　從大量的杰出人才EB1A移民成功案例證明，“杰出人才”的標(biāo)準(zhǔn)并非高不可攀，只需滿足美國移民法規(guī)定的十條要求中的三條即可考慮申請，無需國際大獎。盡管現(xiàn)在EB-1杰出人才申請難度不斷提高，但是通過有經(jīng)驗的律師精心準(zhǔn)備，成功率還是相當(dāng)高的。